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想換證先花2000元買軟件?內(nèi)蒙古通遼農(nóng)牧局被指“瓜田李下”(通遼農(nóng)牧業(yè)局電話)

  農(nóng)藥的使用直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次印發(fā)文件,要求加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理,有效防范農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)。

  但近日,多位內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)的農(nóng)藥經(jīng)營戶向中國之聲反映:他們在延續(xù)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證時(shí),被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求安裝一款與監(jiān)管后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)藥進(jìn)銷存軟件,主管部門公開推薦的這款軟件售價(jià)為2000元。部分農(nóng)藥經(jīng)營戶認(rèn)為,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T涉嫌“瓜田李下”,變相亂收費(fèi)。事實(shí)究竟如何?中國之聲記者對(duì)此走訪調(diào)查。

  農(nóng)藥經(jīng)營許可證與付費(fèi)軟件掛鉤

  花費(fèi)2000元,實(shí)際監(jiān)管效果打折

  根據(jù)國務(wù)院頒布施行的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,國家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為5年。近期,內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)部分經(jīng)營戶正在延續(xù)申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。但今年的申請(qǐng)要求有了新變化:所有經(jīng)營戶收到主管部門的通知,要求安裝一款可與監(jiān)管后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)藥進(jìn)銷存管理軟件

  科爾沁區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶孟先生(化名)告訴記者,主管部門推薦的軟件售價(jià)2000元

  孟先生說,首次申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證時(shí),相關(guān)部門就提供了免費(fèi)軟件供經(jīng)營戶使用。該軟件是中國農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)“農(nóng)資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)”。

想換證先花2000元買軟件?內(nèi)蒙古通遼農(nóng)牧局被指“瓜田李下”(通遼農(nóng)牧業(yè)局電話)

  多位經(jīng)營戶告訴記者,他們收到監(jiān)管部門通知,要求2023年12月14日到通遼市農(nóng)牧局開會(huì),會(huì)上除了主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人宣講外,一家名為滄州晟騰信息技術(shù)有限公司的講師也在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了宣講,推銷一款叫農(nóng)資管家的軟件。

  當(dāng)天參會(huì)的經(jīng)營戶楊先生(化名)表示,會(huì)上指定使用一款軟件,并提供了收款二維碼,交錢后發(fā)送下載鏈接。

  楊先生提到,他的申請(qǐng)材料早在開會(huì)之前就已提交,農(nóng)牧局的工作人員也已到店里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),但他沒買推薦的軟件,申請(qǐng)延續(xù)的農(nóng)藥經(jīng)營許可證還沒辦下來。

  多位當(dāng)天參會(huì)的經(jīng)營戶提供照片顯示,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)大屏幕上的字幕為“通遼市農(nóng)藥經(jīng)營許可申請(qǐng)及延續(xù)換證工作培訓(xùn)會(huì)”。宣講現(xiàn)場(chǎng)大屏幕上還展示了軟件公司業(yè)務(wù)員的手機(jī)號(hào)碼和個(gè)人微信二維碼?,F(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的經(jīng)營戶劉女士(化名)說,軟件公司的人講解只有這一款軟件能夠跟監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。

  記者以購買軟件為名,添加了培訓(xùn)會(huì)上推薦的軟件公司業(yè)務(wù)員小華的微信。對(duì)方表示,轉(zhuǎn)賬二維碼對(duì)應(yīng)商戶是總公司的分公司,這款軟件的費(fèi)用是5年2000元。

  小華是通遼地區(qū)的銷售,專門負(fù)責(zé)該區(qū)域的軟件開通。小華介紹,經(jīng)營戶首先得開通賬號(hào),有賬號(hào)才能去辦其他業(yè)務(wù),“其他軟件沒有這么完善,以前的軟件跟現(xiàn)在的監(jiān)管搭接不上?!?/span>

  記者注意到,付款二維碼對(duì)應(yīng)的商戶名稱為通遼市榮澄辦公用品店,但是軟件的開發(fā)公司為滄州晟騰信息技術(shù)有限公司。

  記者走訪了通遼市科爾沁區(qū)3個(gè)農(nóng)資經(jīng)營市場(chǎng),近20戶農(nóng)藥經(jīng)營戶,有的已購買培訓(xùn)會(huì)上推薦的軟件,也辦理了經(jīng)營許可證,有的已提交材料等待辦理中。

  記者采訪了解到,盡管相關(guān)法規(guī)早有要求,但在實(shí)際操作中,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)藥經(jīng)營戶并未真正建立電子臺(tái)賬信息,主管部門此前也未做嚴(yán)格要求和監(jiān)管。有的農(nóng)藥經(jīng)營戶下載安裝了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部免費(fèi)提供的農(nóng)資進(jìn)銷存管理系統(tǒng);有的自行購買安裝了其他軟件;有的則沒有安裝軟件建立電子臺(tái)賬。

  多位農(nóng)藥經(jīng)營戶表示,即使購買進(jìn)銷存軟件,實(shí)質(zhì)監(jiān)管效果也打折扣,因?yàn)殡娮优_(tái)賬的終端操作者就是經(jīng)營戶自己。

  通遼市農(nóng)牧局聲稱

  不強(qiáng)制、不指定某款軟件

  昨天(1月31日),記者以申領(lǐng)許可證為由,在通遼市一家農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢一位正在實(shí)地核驗(yàn)農(nóng)藥經(jīng)營戶申領(lǐng)材料的通遼市科爾沁區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)辦證的工作人員。據(jù)工作人員聲稱,原來經(jīng)營戶用的中國農(nóng)藥數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)接不到后臺(tái)系統(tǒng)。

  根據(jù)原農(nóng)業(yè)部2017年頒布施行的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》,申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證需提交的材料中,包括計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉儲(chǔ)設(shè)施等清單及照片”。這是通遼市農(nóng)牧部門要求經(jīng)營戶安裝農(nóng)藥進(jìn)銷存管理軟件的政策依據(jù)。

  記者聯(lián)系通遼市農(nóng)牧局農(nóng)技推廣中心植保植檢科,相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,不強(qiáng)制、不指定某款軟件,但市里推薦的這款軟件性價(jià)比高,功能齊全、價(jià)格便宜?!?span id="btn6no3" class="candidate-entity-word" data-gid="2988017991675589703">赤峰、鄂爾多斯、興安盟,還有烏蘭察布,都用這個(gè)軟件。而且它服務(wù)于全國10萬家用戶,1/3的農(nóng)藥店都用這個(gè)軟件?!?/span>

  這位負(fù)責(zé)人還表示,內(nèi)蒙古其他部分盟市是政府買單搭建平臺(tái),而通遼需要農(nóng)藥經(jīng)營戶花2000元購買軟件。此前經(jīng)營戶免費(fèi)使用的農(nóng)資進(jìn)銷存軟件,很快就會(huì)關(guān)閉。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:免費(fèi)平臺(tái)無關(guān)閉打算

  記者致電中國農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)農(nóng)資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)的管理部門——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司(農(nóng)藥管理司)農(nóng)情信息處,對(duì)方表示,管理平臺(tái)和進(jìn)銷存軟件都在正常使用,并無關(guān)閉打算,目前免費(fèi)向經(jīng)營者提供,用戶自愿選擇使用。此外,記者了解到,通遼市農(nóng)牧局推薦的這款軟件,河北地區(qū)的銷售價(jià)格為1500元。

  聲稱不強(qiáng)制、不指定,卻又在公開推薦某款軟件,通遼市農(nóng)牧局的做法是否得當(dāng)?加強(qiáng)監(jiān)管的成本,是否應(yīng)由被監(jiān)管者買單?

  有關(guān)進(jìn)展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。(中國之聲)

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